Program Czyste Powietrze 2026 pozwala właścicielom domów jednorodzinnych uzyskać do 135 000 zł dotacji na termomodernizację dachu, ocieplenie połaci, wymianę źródła ciepła i instalację fotowoltaiki. Dofinansowanie pochodzi z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) i jest wypłacane przez Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW). Maksymalna intensywność dofinansowania wynosi do 90 proc. kosztów kwalifikowanych, a dodatkową korzyść finansową daje ulga termomodernizacyjna z art. 26h ust. 1 PIT. Poniżej znajdziesz aktualne progi dochodowe, listę kwalifikowanych prac przy dachu, wymagania techniczne dotyczące ocieplenia połaci dachowej oraz kompletny opis kroków składania wniosku przez system GWD (Generator Wniosków Dotacyjnych). Artykuł opiera się na regulaminie programu Czyste Powietrze w wersji obowiązującej od 2026 roku, opublikowanym przez NFOŚiGW i Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT).
Czym jest program Czyste Powietrze i kto może ubiegać się o dotację w 2026 roku?
Program Czyste Powietrze to ogólnopolski program dofinansowania termomodernizacji budynków jednorodzinnych, prowadzony przez NFOŚiGW we współpracy z WFOŚiGW, MRiT oraz bankami partnerskimi. O dotację NFOŚiGW może ubiegać się osoba fizyczna będąca właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo wydzielonego w nim lokalu z wyodrębnioną księgą wieczystą. Budynek musi być już wybudowany – program nie obejmuje nowych inwestycji w trakcie budowy. Warunki formalne w 2026 roku obejmują: tytuł prawny do nieruchomości, spełnienie progu dochodowego odpowiedniego dla wybranej części programu oraz zobowiązanie do likwidacji lub wymiany nieefektywnego źródła ciepła. Według regulaminu NFOŚiGW aktualizowanego na rok 2026 program nie ma ograniczenia co do roku budowy budynku, o ile spełnia on warunki techniczne do przeprowadzenia audytu energetycznego lub zakresu podstawowego.
Nowe progi dochodowe i maksymalne kwoty dotacji obowiązujące od 2026 roku
Program Czyste Powietrze 2026 dzieli beneficjentów na 3 części w zależności od dochodu. Każda część ma inny próg dochodowy na osobę w gospodarstwie domowym, inną maksymalną kwotę dotacji i inną intensywność dofinansowania kosztów kwalifikowanych. Według komunikatu NFOŚiGW i MRiT obowiązującego od 2026 roku kwoty uległy podwyższeniu względem poprzednich edycji.
Część podstawowa, podwyższona i najwyższa – tabela progów i kwot
Kwoty dotacji NFOŚiGW podlegają weryfikacji – przed złożeniem wniosku sprawdź aktualny regulamin na stronie czystepowietrze.gov.pl, ponieważ NFOŚiGW zastrzega prawo aktualizacji progów. Program Mój Prąd stanowi oddzielny mechanizm finansowania i omówiono go w dalszej sekcji artykułu.
Co można sfinansować z Czystego Powietrza w zakresie dachu i ocieplenia?
Koszty kwalifikowane w programie Czyste Powietrze 2026 w obszarze dachu i ocieplenia obejmują konkretne kategorie prac i materiałów wyszczególnione w załączniku do regulaminu NFOŚiGW. Termomodernizacja dachu jest jednym z kluczowych elementów poprawy efektywności energetycznej budynku.
Koszty kwalifikowane dotyczące dachu i ocieplenia:
- Ocieplenie połaci dachowej lub dachu płaskiego – materiały i robocizna
- Ocieplenie stropu nad ostatnią kondygnacją – wełna mineralna, styropian grafitowy EPS, płyta PIR
- Wymiana lub montaż nowego źródła ciepła (pompa ciepła, kocioł kondensacyjny, ogrzewanie elektryczne) – wymagana jako kotwica wniosku CP
- Instalacja fotowoltaiczna PV na dachu – panele, inwerter, okablowanie (w ramach kompleksowej termomodernizacji)
- Wymiana okien połaciowych i okien w ścianach szczytowych
- Audyt energetyczny jako koszt kwalifikowany (do określonego limitu)
- dachówki fotowoltaiczne BIPV jako element zintegrowany z pokryciem
- Wymiana pokrycia dachowego bez jednoczesnego ocieplenia (sam remont estetyczny dachu)
- Rynny, obróbki blacharskie jako samodzielny zakres
- Roboty budowlane niezwiązane z efektywnością energetyczną
- Materiały zakupione przed datą złożenia wniosku (z wyjątkiem wniosków z prefinansowaniem)
- Dach, stropodach i strop nad ostatnią kondygnacją: U nie wyższy niż 0,15 W/(m2K) – wartość obowiązująca od 31 grudnia 2020 roku zgodnie z WT 2021
- Regulamin NFOŚiGW może wymagać osiągnięcia wartości U równej lub niższej od progu WT 2021 jako warunku kwalifikowalności materiału
- Wełna mineralna (skalna lub szklana) – grubość min. 20-25 cm przy standardowych lambdach 0,035-0,040 W/(mK)
- Styropian grafitowy EPS o deklarowanej lambdzie 0,031-0,033 W/(mK)
- Płyta PIR (poliizocyjanurowa) – wysoka efektywność przy mniejszej grubości, lambda ok. 0,022-0,024 W/(mK)
- Celuloza (granulat) do zasypki stropu nad ostatnią kondygnacją
- Całkowity koszt ocieplenia dachu i wymiany źródła ciepła: 80 000 zł
- Dotacja NFOŚiGW (45 proc.): 36 000 zł
- Własny wkład: 44 000 zł
- Podstawa ulgi termomodernizacyjnej: 44 000 zł (limit 53 000 zł nie jest przekroczony)
- Korzyść podatkowa przy stawce 12 proc.: ok. 5 280 zł
- Korzyść podatkowa przy stawce 32 proc.: ok. 14 080 zł
- Zarejestruj konto w GWD – wejdź na portal beneficjenta pod adresem gwd.nfosigw.gov.pl i załóż konto z profilem zaufanym lub e-dowodem.
- Wypełnij wniosek online – w systemie GWD (Generator Wniosków Dotacyjnych) wybierz właściwą część programu (podstawowa, podwyższona lub najwyższa) na podstawie dochodu.
- Określ zakres prac – wskaż koszty kwalifikowane: ocieplenie połaci dachowej, wymianę źródła ciepła, ewentualnie instalację PV. Podaj powierzchnię przegród i parametry materiałów (wartość U).
- Dołącz wymagane załączniki – dowód własności nieruchomości, zaświadczenie o dochodach, oferty lub faktury pro-forma od wykonawców. Szczegółowa lista dokumentów w kolejnej sekcji.
- Złóż wniosek przez WFOŚiGW lub bank partnerski NFOŚiGW – wniosek trafia do właściwego WFOŚiGW według lokalizacji nieruchomości. Banki partnerskie (m.in. PKO BP, BOŚ Bank, Alior Bank) umożliwiają złożenie wniosku z prefinansowaniem.
- Podpisz umowę dotacji – WFOŚiGW weryfikuje wniosek i przesyła umowę dotacji. Czas oczekiwania: od 30 do 90 dni roboczych.
- Zrealizuj inwestycję i zbierz faktury – wszystkie prace muszą być zakończone i opłacone przed terminem wskazanym w umowie dotacji.
- Złóż wniosek o płatność (rozliczenie wniosku) – prześlij faktury, protokoły odbioru i dokumentację fotograficzną przez portal beneficjenta GWD.
- Odpis z księgi wieczystej lub inny dokument potwierdzający tytuł prawny do budynku
- Zaświadczenie o dochodach (PIT za poprzedni rok lub zaświadczenie z urzędu skarbowego) – dla części podwyższonej i najwyższej wymagane zaświadczenie z MOPS/GOPS lub MGOPS
- Oferty lub faktury pro-forma od wykonawców na planowane prace (z podaną wartością U materiałów izolacyjnych)
- Zgoda wszystkich współwłaścicieli nieruchomości (jeśli dotyczy)
- Audyt energetyczny – wymagany przy ubieganiu się o dofinansowanie kompleksowej termomodernizacji lub przy korzystaniu z wyższych limitów dotacji (od 66 000 zł wzwyż); audyt musi być sporządzony przez certyfikowanego audytora wpisanego do rejestru ITB (Instytut Techniki Budowlanej)
- kosztorys i projekt techniczny dachu – wymagany przy wymianie lub ociepleniu dachu o powierzchni powyżej określonej w regulaminie WFOŚiGW
- Dokumentacja fotograficzna stanu przed inwestycją (zalecana od początku, obowiązkowa przy rozliczeniu)
- Faktury z datą przed złożeniem wniosku – koszty poniesione przed datą złożenia wniosku nie są kwalifikowane (z wyjątkiem audytu energetycznego). Rozwiązanie: złóż wniosek zanim zamówisz materiały lub podpiszesz umowę z wykonawcą.
- Brak kotwicy wniosku CP (brak wymiany źródła ciepła) – wniosek obejmujący wyłącznie ocieplenie dachu bez wymiany lub zamontowania nowego źródła ciepła zostanie odrzucony. Rozwiązanie: zawsze uwzględnij wymianę źródła ciepła w zakresie prac.
- Materiał izolacyjny poniżej wymaganego U – złożenie wniosku z materiałem, który nie spełnia progu 0,15 W/(m2K) dla dachu. Rozwiązanie: przed zakupem sprawdź deklarację producenta i przelicz osiągalne U dla planowanej grubości.
- Nieuzupełnione pola w GWD – system GWD blokuje wniosek z pustymi polami obowiązkowymi, ale niepoprawnie wpisana powierzchnia przegrody powoduje błąd przy weryfikacji. Rozwiązanie: korzystaj z instrukcji GWD dostępnej na czystepowietrze.gov.pl.
- Brak audytu energetycznego przy zakresie powyżej 66 000 zł – WFOŚiGW odrzuca wnioski na wyższe kwoty bez audytu sporządzonego przez certyfikowanego audytora. Rozwiązanie: zamów audyt przed złożeniem wniosku i uwzględnij jego koszt jako koszt kwalifikowany.
- Podwójne finansowanie tego samego wydatku – wpisanie kosztu instalacji PV zarówno do wniosku CP, jak i do wniosku Mój Prąd 6.0 na ten sam komponent. Rozwiązanie: rozbij kosztorys na części i przypisz każdy wydatek wyłącznie do jednego programu.
Koszty NIEkwalifikowane:
Wymiana pokrycia dachowego jako element termomodernizacji – kiedy jest kwalifikowana?
Wymiana pokrycia dachowego jest kosztem kwalifikowanym wyłącznie wtedy, gdy jest wykonywana łącznie z ociepleniem połaci lub stropu, a zakres prac jest niezbędny do prawidłowego wykonania izolacji termicznej. Przykład: jeśli instalacja warstwy izolacyjnej z wełny mineralnej o grubości 20 cm wymaga demontażu starego pokrycia z dachówki ceramicznej i ułożenia nowego, koszt tej wymiany wchodzi do podstawy dotacji. Dla domu o powierzchni dachu 120 m2 koszt wymiany dachówki ceramicznej wynosi ok. 15 000-25 000 zł i przy intensywności 45 proc. (część podstawowa) daje zwrot 6 750-11 250 zł. Sama wymiana pokrycia bez ocieplenia – np. wymiana starej papy na nową papę bez dodania izolacji termicznej – nie jest kosztem kwalifikowanym. dachówka ceramiczna jako pokrycie termomodernizowanego dachu
Ocieplenie połaci dachowej i stropu nad ostatnią kondygnacją – wymagania techniczne i dopuszczalne materiały
Ocieplenie połaci dachowej kwalifikowane w programie Czyste Powietrze 2026 musi spełniać minimalne wymagania dotyczące współczynnika przenikania ciepła U, określone w Warunkach Technicznych (WT 2021, Dz.U. 2022 poz. 1225) oraz w regulaminie NFOŚiGW.
Wymagany współczynnik U dla przegród dachowych (WT 2021):
Dopuszczalne materiały ociepleniowe według listy NFOŚiGW:
papa dachowa jako warstwa ocieplająca spełnia odrębne funkcje hydroizolacyjne, natomiast nie stanowi samodzielnej warstwy izolacji termicznej kwalifikowanej przez NFOŚiGW. blachodachówka i wymagania termiczne pokrycia – w przypadku dachów z blachodachówką izolacja musi być umieszczona między lub pod krokwiami.
Fotowoltaika na dachu w ramach Czystego Powietrza i programu Mój Prąd – jak łączyć dofinansowania?
Instalacja fotowoltaiczna PV na dachu jest kosztem kwalifikowanym w programie Czyste Powietrze 2026, ale wyłącznie jako element kompleksowej termomodernizacji, tzn. wniosek musi zawierać zakup lub wymianę źródła ciepła – ten warunek to tzw. kotwica wniosku CP. Sama fotowoltaika bez wymiany źródła ciepła nie uprawnia do dotacji z CP.
Łączenie dofinansowań w 2026 roku działa następująco: dotacja z programu Czyste Powietrze pokrywa do 50 proc. kosztu instalacji PV (do określonego limitu), natomiast program Mój Prąd 6.0 (NFOŚiGW) oferuje oddzielną dotację – według danych z 2025 roku do 7 000 zł na panele fotowoltaiczne i do 16 000 zł przy zakupie magazynu energii. Oba programy można łączyć, o ile ten sam koszt nie jest dofinansowany dwukrotnie – zasada zakazu podwójnego finansowania tych samych wydatków obowiązuje bezwzględnie.
Prosument rozliczający energię w systemie net-billing może uzyskać łącznie: dotację CP na PV + dotację Mój Prąd 6.0 + ulgę termomodernizacyjną z art. 26h ust. 1 PIT od tej części kosztów, która nie była objęta dotacją. instalacja fotowoltaiki na dachu w formie zintegrowanej (BIPV) kwalifikuje się tak samo jak tradycyjne panele nabudowane.
Ulga termomodernizacyjna a dotacja z Czystego Powietrza – jak działa łączenie w 2026 roku?
Ulga termomodernizacyjna z art. 26h ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych pozwala odliczyć od podstawy opodatkowania do 53 000 zł wydatków na termomodernizację budynku jednorodzinnego. Mechanizm łączenia z dotacją NFOŚiGW działa tak: podstawą ulgi są wyłącznie koszty poniesione przez podatnika, tzn. kwota po odliczeniu dotacji z Czystego Powietrza 2026. Część wydatku pokryta dotacją nie wchodzi do podstawy ulgi.
Przykład liczbowy dla domu 150 m2 (część podstawowa, intensywność 45 proc.):
Odliczenie rozlicza się w zeznaniu rocznym PIT (PIT-36 lub PIT-37 z załącznikiem PIT/O). Nadwyżka ponad roczny podatek przenosi się na kolejne 6 lat podatkowych. Podstawa prawna: art. 26h ust. 1 ustawy o PIT (Dz.U. 1991 nr 80 poz. 350 z późn. zm.).
Jak złożyć wniosek o dotację Czyste Powietrze krok po kroku?
projekt dachu i dokumentacja techniczna jest często wymaganym załącznikiem przy większym zakresie prac dachowych.
Jakie dokumenty są wymagane do wniosku dotyczącego dachu i termomodernizacji?
Dokumenty obowiązkowe:
Dokumenty opcjonalne lub wymagane przy określonym zakresie:
Najczęstsze błędy przy składaniu wniosku Czyste Powietrze i jak ich unikać
Czy dach wymagający kapitalnego remontu może blokować przyznanie dotacji?
Nie – zły stan techniczny dachu sam w sobie nie wyklucza przyznania dotacji z programu Czyste Powietrze 2026. Konieczność kapitalnego remontu pokrycia dachowego może jednak wymusić właściwą kolejność prac: najpierw remont konstrukcyjny zapewniający nośność dachu, a dopiero potem izolacja termiczna kwalifikowana jako koszt kwalifikowany termomodernizacji dachu. Praktyczna wskazówka: prace naprawcze przy konstrukcji dachu (np. wymiana uszkodzonych krokwi) wykonaj zanim złożysz wniosek i udokumentuj je fotograficznie jako prace poprzedzające termomodernizację – ich koszt nie wejdzie do podstawy dotacji, ale nie zablokuje kwalifikowalności kolejnych etapów.
Podsumowanie – ile realnie można odzyskać przy termomodernizacji dachu w 2026 roku?
Przy termomodernizacji dachu domu o powierzchni 150 m2 realny scenariusz finansowania w 2026 roku wygląda następująco: dotacja NFOŚiGW z programu Czyste Powietrze do 66 000 zł (część podstawowa) lub do 135 000 zł (część najwyższa), plus korzyść z ulgi termomodernizacyjnej art. 26h ust. 1 PIT do maksymalnie ok. 16 960 zł (53 000 zł x 32 proc.), plus przy instalacji PV ewentualna dotacja z programu Mój Prąd 6.0 do 7 000-16 000 zł. Łącznie przy spełnieniu wszystkich warunków możliwe jest odzyskanie od ok. 40 000 zł do ponad 150 000 zł w zależności od wybranej części programu i zakresu prac. dach zielony a możliwości dofinansowania to osobna kategoria wymagająca sprawdzenia kwalifikowalności w aktualnym regulaminie NFOŚiGW.
Redakcja PytajDekarza.pl to zespol specjalistow od dekarstwa i budownictwa. Przygotowujemy praktyczne poradniki o rodzajach dachow, pokryciach, izolacji, orynnowaniu i naprawach – w oparciu o wiedze branzowa i doswiadczenie wykonawcow. Nasze artykuly pomagaja inwestorom i wlascicielom domow podejmowac trafne decyzje dotyczace dachu.